PAV Procesas: Kada Būtinas?
Aplinkosauginis vertinimas (PAV) sudaro privalomas administracinis procesas, kurio metu tiriamas numatyto projekto įtaka aplinkai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne kiekvienai veiklai privalomas PAV. Šiame tekste sužinosime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu identifikuojamas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai.
PAV Tikslai:
- Garantuoti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
- Išvengti arba redukuoti žalingą įnašą gamtai
- Informuoti visuomenę apie planuojamą projektą
- Įtraukti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą
Kada Būtinas PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas mūsų šalyje yra privalomas užmojams, apibrėžtiems LR AM įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.
1 Kategorija: Pramonės Objektai
Poveikio vertinimas privalomas šiems industrijos veikloms:
- Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
- Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
- Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
- Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.
Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Elektrinės: Termofikacijos stotys (galia daugiau nei didelio pajėgumo), hidro stotys (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (virš dešimt įrenginių).
- Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aerodromai, prieplauka.
- Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (viršijant didelių kiekių per metus).
Trečioji Grupė: Kasybos Veikla
Poveikio vertinimas privalomas tokiai kasybos veiklai:
- Paviršinio išgavimo objektai (zonos viršijant 25 hektarų)
- Giluminis gręžimas (dujos, geoterminis vanduo)
- Durpių gavyba (zonos daugiau nei 150 hektarų)
4 Kategorija: Atliekų Kontrolė
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems atliekų kontrolės veikloms:
- Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
- Deginimo įrenginiai (virš 3 tonų per valandą)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris apimtis)
Penktas Sektorius: Agro Pramonė
PAV privalomas tokiems intensyvios gamybos veikloms:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
- Žemės sausinimas (virš 1,000 hektarų)
- Akvakulatūra (išėjimas viršijant 1,000 tonų per metus)
Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems projektams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (viršijant 200 lovų vietų)
- Slidinėjimo trasos (virš reikšmingo ilgio)
- Kariniai objektai
- Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)
Atrankinis Įvertinimas
Tuo atveju, kai projektas neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, atliekama atrankinis įvertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Veiklos ypatybės (dydis, pobūdis, zona)
- Zonos imlumas (draustiniai, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (oro tarša, akustinis poveikis, judesiai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Standartinis PAV procesas įtraukia toliau išvardintus esminius žingsnius:
- Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar būtinas PAV.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodologija.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami atmosferos parametrų, garso, hidro sistemų, dirvožemio, biologinės įvairovės tyrimai.
- Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Tiriamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos mechanizmai, skirti redukuoti neigiamą poveikį.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
- Visuomenės Konsultacijos (trumpas laikotarpis): Gyventojai įtraukiama su veikla ir vertinimo išvadomis.
- Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Pilnas Procesas: Aplinkosauginis įvertinimas įprastai reikalauja 6-18 mėnesių, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.
Kas Atlieka PAV?
Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Bet, dėl to, kad PAV numato specialių žinių, reikia naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Būtini Specialistai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Ekologai (ekosistemoms)
- Hidro sistemų ekspertai (gruntinio vandens vertinimui)
- Emisijų profesionalai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Kraštovaizdžio architektai
Apibendrinimas
PAV privalomas beveik visiems didelių užmojų, kuri veikla tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja projektus, kurioms būtinas poveikio vertinimas, apimant industriją, galios įrenginius, infrastruktūrą, gavybą, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.
Tuo atveju, kai numatote veiklą, kuri veikla gali būti svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga laiku nustatyti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne tik sutaupyti laiką, bet ir patvirtinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir vykdys visus standartus.
here